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中央环保督察进行时

来源:未知   作者:admin   日期:2021-11-22 19:10

  按照属地管理原则,信访件转交相关部门和县区政府核查办理。其中市环保局1件、雨城区6件、宝兴县1件、荥经县1件。所反映的问题涉及水、垃圾、大气、扬尘、噪声、油烟等方面。

  接件后,我市高度重视、迅速行动,相关部门人员第一时间前往信访举报地,对群众举报内容进行调查核实,对存在问题立查立改,督导整改落实到位。同时,此前接到的举报件反映问题的整改工作也在持续有力推进。

  在我市接到中央第五环境保护督察组移交的群众来电来信信访件中,反映雨城区大兴镇简坝村的民兴养殖场违法排放养殖污水、粪便,污染土壤、水质和空气,给周边群众茶叶生产造成影响;北郊镇永兴村1组张泽洪养殖场粪污直排周边沟渠;蒙泉村8组郭月洪养殖场死猪不掩埋并丢于附近荒坡、草沟等问题。

  接件后,8月17日上午8时,由市农业局牵头,组成专项整治工作组前往三处现场,对群众反映的问题进行现场调查、督办。

  经工作组现场调查核实,发现民兴养殖场存在养殖场排污口未进行规范封堵,有污水泄漏痕迹;污水存在从墙体缝隙渗漏现象;沼液处理池未遮盖,处理池敞露在外,存在因暴雨可能造成池内污水溢出污染环境的隐患。

  经过4天有序整改,截至22日,民兴养殖场2处排污口和鱼塘排水口全部实施了封堵;污水渗漏点进行了加固和填堵措施,污水渗漏基本根治;沼液处理池已增添了遮盖装置;养猪场内新铺设安装了管道,实现了将周边住户的生活废弃水和山上自然流水另行排出,场外排水沟污染痕迹得到清理,鱼塘剩余的水及雨水通过封堵口向外渗漏问题,正在整改中。

  北郊镇永兴村1组张泽洪养殖场,蒙泉村8组郭月洪养殖场,在17日的排查中未发现直排现象,未发现死猪不掩埋并丢于附近荒坡、草沟的情况;经过拉网排查发现,张泽洪养殖场有一处排污口只对内侧进行了封堵,外侧未封堵;郭月洪养殖场有一处排污口未封堵。

  23日,记者回访,两处养殖场均完成了整改,现场还有执法人员向两户养殖户宣传讲解畜禽养殖及环保相关知识,明确要求认真自查梳理,加强管控。

  市农业局负责人表示,对于养殖场污染问题,各乡镇应该继续加强问题梳理和自查力度,扩大巡查范围,及时发现问题,坚决整改;强化环保监督长效机制,相关负责人对所管辖区域内畜禽养殖开展定期巡查,发现一起、坚决整改一起,形成常态化工作机制,确保整改实效。

  在我市收到中央第五环境保护督察组移交的群众来电来信信访件中,反映宝兴县五龙乡战斗村“战斗村小区”,有人养猪(300多头)养鸡(100多只)臭气熏天。

  接件后,宝兴县随即召开案件办理专题会,明确牵头领导,责任单位和任务分工。随后,宝兴县相关负责人带领工作组前往现场调查核实。经初步核实,该养殖场位于宝兴县五龙乡战斗村海子棠新村聚居点上方,两点间距离约300米,养殖场占地约800平方米,目前养猪约240头、养鸡约200只。养殖场总投资90余万元,其中环保设施投资20余万元(包括投资19.6万元修建沼气池)。养殖场环保设施已于8月22日投运,但现场环境卫生需进一步提升,信访案件反映情况属实。

  针对存在的问题,根据调查核实的养殖场与新村聚居点距离、应采取环保措施、周边群众反响等情况,工作组已在调查当日启动整改方案制定,目前相关工作正按整改方案有序推进,计划于8月27日前完成县内办结工作,确保问题整改到位。同时,坚持环保与发展并举、生态与生计并重,以人为本、绿色发展的理念,指导发展符合环保要求的养殖业,帮助群众增收致富。

  在我市收到中央第五环境保护督察组移交的群众来电来信信访件中,荥经县严道镇永安街一水泥预制厂,每日8点开始生产,附近3个小区与厂区只有不到10米的距离,生产过程中噪声、扬尘巨大,严重影响周围群众生活。接件后,荥经县委、县政府高度重视,迅速组建工作组前往现场,对群众反映的问题进行调查核实及督办。

  经工作组调查核实,荥经县建瑞水泥制品厂建成于1994年,主要生产水泥预制板。此前,荥经县就已接到群众举报投诉,该水泥制品厂存在施工噪声扰民现象。相关部门已于今年8月8日对该厂下达了书面停产整改通知。目前,该厂并未生产,但厂区内还堆放着大量成品预制水泥管,还有部分砂石、水泥等原材料,生产设备位于围墙边靠近居民小区。

  下一步,荥经县将成立专项整治小组,制定具体实施方案和实施细则,依法对该厂进行转产或搬迁。

  市第四届人大常委会第五次会议听取和审议市人民政府关于野生鱼类保护工作情况的报告

  8月22日至23日,市第四届人大常委会第五次会议听取和审议了市人民政府关于野生鱼类保护工作情况的报告。市人大常委会组成人员肯定了市政府及其职能部门在野生鱼类保护上所做的工作,认为加强野生鱼类保护,是维护生态平衡和水生生物多样性的重要举措,是环境保护的重要内容,是生态文明建设的应有之义,保护野生鱼类刻不容缓。

  我市境内流域分布有89种野生鱼类,除“雅鱼”外,还有国家II级重点保护水生野生动物3中,分别是川陕哲罗鲑、大鲵、水獭;省级重点保护水生野生动物10种,分别为1990年公布的鲈鲤、岩原鲤、隐鳞裂腹鱼,2000年公布的异唇裂腹鱼、重口裂腹鱼、稀有鮈鲫、宝兴裸裂尻鱼、青石爬鮡、四川鮡、天全鮡,其中宝兴裸裂尻鱼和天全鮡仅分布于我市宝兴河和天全河部分河段,为珍稀特有品种。

  近年来,市政府及其职能部门认真贯彻《中华人民共和国渔业法》,切实把野生鱼类保护工作作为生态建设的重要环节来抓,大力宣传保护野生渔业资源,保护和救助珍稀野生鱼类,实施一年一度的春秋两季禁渔和增殖放流工作,加强城区常年禁渔区管理、水下工程作业涉渔环评、水生生物保护区建设和科学发展野生渔业,有效地保护了野生鱼类,促进了渔业生态环境改善。

  在每年的春秋两季禁渔期,市、县(区)渔政部门抓宣传、强管理,层层落实目标责任,与广大养鱼业主签订责任书,对全市天然水域、水产品市场、涉渔餐馆和生产销售渔具的企业、商店等实施全方位的监督管理。自2002年开展春秋两季禁渔工作以来,我市累计查处渔政案件200余起,没收捕鱼工具5万余件,劝导垂钓人员7万余人(次),没收放生野生鱼类3000余公斤,有效打击了各类非法捕捞活动,维护了全市水域生态环境。

  同时,多途径筹集资金,有效开展人工增殖放流活动,逐步恢复野生鱼类种群数量。2003年以来,我市累计投入资金700余万元,在青衣江流域(青衣江、宝兴河、天全河)、大渡河流域等区域放流鲢、鳙、鲤、鲫、草鱼、大鲵等苗种790余万尾,有效养护和增值渔业资源,促进水域生态环境恢复和渔业健康可持续发展。

  我市还大力开展水生生物资源及其水域生态环境保护工作,全市现已建成省级珍稀鱼类自然保护区2个、市级珍稀鱼类自然保护区1个,占全省9个珍稀鱼类自然保护区的三分之一。同时,依托珍稀鱼类自然保护区,在天全和宝兴建立两个珍稀鱼类救护中心,对误捕或在检查中查获的水生野生动物进行救护。

  他特别提出7个方面的建议——加强执法队伍建设,整合力量,实现综合执法;加大财政保障,确保有足够的装备、经费等;执法人员要打破常规,错时执法,尤其是在春秋禁渔期内要加大巡查执法力度;对市域内的自用船舶进行逐一排查摸底,确因生产需要的进行登记管理,其余自用船舶一律销毁;积极推行村级“河长制+警长制”,形成联动机制;坚决执行最严格的环境保护要求,保护好水资源,为鱼类提供一个良好的生存环境;实行举报奖励制,积极调动群众保护渔业资源的积极性。

  分组会议上,杨仕全委员认为,野生鱼类保护任重道远,要建立举报奖励机制,结合当前全力推行的河长制,将野生鱼类保护责任层层落实到村一级,同时积极开展水环境治理,改善流域水质。

  陈勇委员提出,要加强农村面源污染治理,保护好河流水质,为野生鱼类营造良好的生存环境;要加大市场监管力度,严禁市场、餐馆在禁渔期内出售、制作野生鱼类,堵住野生鱼类的销路。

  苏林勇委员建议,要在加强执法队伍建设、保持执法高压态势的基础上,加强对涉水工程生态补偿措施的监控,切实保护鱼类产卵场合洄游通道。

  “野生鱼类保护势在必行,综合执法力度一定要加强,不能单靠农业部门一家,公安、水务、海事、林业等部门要大力配合,建立联动机制。”郑荣杰委员说,还要充分发挥基层干部群众的作用,积极营造全社会支持和参与保护野生鱼类的良好氛围。

  在我市收到中央第五环境保护督察组移交的群众来电来信信访件中,反映雨城区香江南路平安小区与蜀天农贸市场之间的道路,占道经营情况严重,污水横流,垃圾乱堆;明珠路(三雅路)两侧水果、蔬菜、肉类摊贩占道经营,垃圾乱扔,造成周边环境脏乱差;西门北路19号2栋楼下停车棚占用非机动车停车位堆放杂物,2栋生活垃圾桶和杂物摆放在过道上,影响小区环境;雅园路(三雅路)2号御景雅园小区“干老四雅鱼餐馆”商铺油烟、油污水污染严重扰民。

  接件后,雨城区召开群众举报件交办会,明确牵头领导和责任单位任务分工,由相关领导带领工作组赴现场核查督办。

  工作组来到雨城区香江南路平安小区与蜀天农贸市场之间的道路,现场看到存在占道经营、蔬菜丢弃在路面的现象。该路段因历史原因,成为附近居民临时过渡的菜市场。工作组核实情况后,当即对占道搭建的雨棚、货架进行拆除,并召集蜀天农贸市场、平安公司相关负责人进行协商,将于26日下午5点之前完成该道路整治工作。

  在明珠路(三雅路),该街道两侧存在水果、蔬菜、肉类摊贩占街边人行步道经营现象;摊位周边无垃圾堆放、无异味。工作组当即对占道经营现象进行整治,将占道摊位退于合理位置,督促商户在不影响道路交通秩序及安全的情况下从事经营活动,满足周边居民生活需求。

  在西门北路19号2栋楼下,经工作组现场核查,存在非机动车停车棚堆放杂物、杂物占用小区非机动车停车位的现象,同时2栋生活垃圾桶和杂物摆放紧靠居民楼,影响环境。工作组要求,河北街道办事处组织人员对小区进行整治,对非机动车停车棚内的杂物全面清理,排除隐患;调整小区垃圾桶的摆放位置,不影响居民生活环境,并在26日下午5点之前完成整改。

  在雅园路(三雅路)2号御景雅园小区“干老四雅鱼餐馆”,经工作组现场核查发现,其安装了国家环保认证的油烟净化装置,排烟管道远离居民小区,餐馆排污管道接入地下排污口,但存在排水沟污渍沉淀的问题。工作组要求,餐馆从业人员要做到每天对排水沟进行清理,定期维护清理油烟净化装置,保持餐馆周边良好卫生环境。

  在我市收到中央第五环境保护督察组移交的群众来电来信信访件中,反映名山区永兴镇五家硫化碱生产企业(四川神虹、民信化工、春江化工、恒丰化工、超强化工)长期煤烟和噪声污染,污水直接排放河流,碱渣到处堆放,严重影响周边生态环境和居民生活。

  接件后,我市组织环保、国土、农业等部门和经开区管委会、名山区政府紧急会商,组建督察组赴永兴镇硫化碱渣场和相关企业进行现场检查。

  经查,5家企业存在现场管理混乱、厂区有大量跑冒滴漏现象,且无专门的危险化学品贮存处,危险化学品、危险废物标识标牌设置不完善,雨污分流不完善,废渣去向不明等情况。

  目前,硫化碱渣场已经修补了挡墙围堰,用防水布覆盖等方式减少渗滤液产生渗入名山河,同时将渗透池积水抽送到污水处理厂进行处理,防止污染继续漫延。

  据了解,这个渣场主要堆放2013年底前由四川省神虹化工有限责任公司等5家企业倾倒的废渣。2013年,市政府就曾下达整改通知,要求立即暂停永兴镇硫化碱渣场的建设和使用,要求其依法完善国土、环保等相关审批手续,在取得合法手续前,该渣场不得投入使用。同时,要求立即对渣场围堰进行防洪除险加固,在确保渣场汛期安全的同时,杜绝废渣和渣场渗漏液污染河道水体。

  在现场,工作组核查发现,被责令停产整改的5家硫化碱生产企业正在规范厂区环境,完善雨污分流设施,避免冷却废水外排,并按环评要求将其循环使用;淘汰了大锅蒸煮落后生产工艺,拆除了与蒸煮相关设施,修建了碱气收集处理系统;做了厂区防渗透工作,规范建设渗滤液收集池,并将渗滤液资源再利用。待企业完成整改后,将委托第三方机构进行环境影响评价,进行环境风险评估,并将评价(评估)报告报市环保局备案。

  在我市收到中央第五环境保护督察组移交的群众来电来信信访件中,反映天全县乐英乡盐店村二组一家养猪场(该地唯一一家)将废水直排青衣江,另有病死小猪未经处理直接扔进河内;该村三组有一家砖厂(该地唯一一家)废气直排、噪声扰民;该村四组四川张氏石材厂噪声严重扰民,加工废料废水直排青衣江。

  接到信访举报件后,市环保局联系协调市农业局、天全县政府,组成联合调查组,对举报情况进行现场调查核实督办。

  8月24日,市环保局、农业局相关负责人组成回访小组前往天全县乐英乡盐店村,对整治工作进行回访。在盐店村二组的刘洪养殖场和唐志洪养殖场(经最初调查核实,当地养猪场实为两家),由于两家养殖场均在禁养区范围内,天全县人民政府对其采取关闭措施。目前,养殖场的排污口封堵,沼气池、化粪池的沼渣、沼液清理完成,养殖圈舍功能设施已拆除。

  位于该村三组的砖厂和四组的张氏石材有限公司,已被责令停止生产,目前正在进一步整改之中,两家公司负责人均对自己违反环境保护相关规定的行为表示后悔。

  回访中,工作组对企业负责人积极整改的行为表示肯定,提出了进一步整改要求,同时开展了环保宣传教育,帮助提高企业的环保意识。

  在当天的回访中,工作组还对周边群众进行了整改满意度调查,现场发放了30份满意度调查表,除1张因填写不规范而作废外,其余群众均对整改效果表示满意。

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